今年以来，全市上下认真贯彻落实省、市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以重大项目建设为抓手，着力实施“工业兴市”主战略，奋力实现全市国民经济和社会事业又好又快发展。

一、重点项目基本情况及进展情况

2011年全市初步确定重点项目47个，本年度计划投资66.23亿元。其中工业项目32个，本年度计划投资32.79亿元，占重点项目年度计划投资的49.5%。

二、存在的主要问题

从今年前2个月的进展情况看，我市重点项目建设总体比较顺利，但还存在如下问题：

1、重点项目建设资金瓶颈仍然严重。一是国家、省投资建设重点项目受资金计划下达时间影响较大。特别是铁路、高速公路、重大水利设施等项目，地方筹资配套能力差，影响项目开工建设。二是部分项目资金配套能力不足。特别是水库除险加固项目，按要求地方配套资金应占项目总投资的40%，由于地方财力薄弱，导致项目建设进展缓慢。三是项目自身融资能力不强导致部分项目开工难，建设缓慢。今年国家采取适度从紧的货币政策，提高存款准备金率，减少信贷权限，调整信贷投向，导致部分重点工业项目的贷款难度增大，一些项目贷款无望，进展缓慢。

2、重点项目建设用地难以充分保障。一是受国家宏观调控政策影响，我市自有土地储备不多，土地供应紧张，部分项目无地可征。有些项目虽然征了地，但拆迁难度较大。极少数拆迁户对征地拆迁提出一些不合理要求，漫天要价。二是一些村民以失地或征地拆迁费用未到位或太少为由，拒不搬迁，阻工闹事。三是部分重点项目拆迁范围广，涉及房屋多，搬迁情况复杂，协调工作难度大。四是部分项目地块的房产置换未按预定时序开发、置换，导致项目开工进度缓慢。 

三、下一步工作措施

1、努力筹措项目建设资金。一是继续做好重点项目的国家和省无偿资金争取工作，切实提高中央代发地方债券资金利用率，重点向重大项目特别是民生项目倾斜。二是抢抓国家鼓励扩大直接融资、中小板趋于活跃的机遇，大力推进我市重点企业上市工作，为重点企业重点项目提供有力资金支持。三是积极争取金融支持。优化金融生态环境，充分利用省重大项目推介会等形式，向外界推介我市重大项目。每年举办1-2次银企对接会，建立政府主导的银企对接工作机制，吸引信贷资金投入我市重点项目建设。四是积极为重点项目开展招商引资。创新招商方式，提高专业化招商水平，加强宣传引导和考核激励，调动各地各部门和广大干部的主动性、积极性，形成全民关注招商、支持招商、参与招商的良好氛围。五是激活民间投资。破除障碍，推进投资主体多元化，大力鼓励和吸引民间投资参与全市重点项目建设。

2、营造良好项目建设环境。一是简化重大项目行政许可程序。通过一次告知、一次办结，提高效率，为投资者提供优质、便捷的投资环境。二是强化重点项目领导包保责任。市“四大家”领导每年确定包保一个市级项目，切实协调解决重点项目建设中存在的问题。加大对软环境建设的监督检查工作力度。从重从严查处损坏软环境、干扰项目建设的案件，营造重商、亲商、安商、扶商、富商的浓厚氛围。

3、加大检查考核工作力度。一是继续坚持省重大项目月报工作制度。每月定期上报省重大项目建设情况，针对项目建设中存在的主要问题，加大协调督办力度。二是严格落实市委、市政府《关于对重点项目建设实行领导责任制的通知》精神，按月通报市级重点项目的建设进度、存在的主要问题，每半年组织一次检查，年终对各重点项目责任目标完成情况进行考核。三是每季度召开一次全市重点项目建设工作会议，专项督查项目进度，查找影响建设的主要问题，研究切实可行的措施，确保重点项目年度投资计划如期完成或超额完成。

4、全力抓好重点项目储备。一是围绕食用菌、优质桃、油茶等农业特色调整策划项目。二是围绕汽车零部件等五大支柱产业延伸策划项目。三是围绕城东新区粮食物流园、钢铁物流中心、专用汽车会展中心等现代服务业转型策划项目。四是围绕炎帝神农故里、编钟古乐之乡等特色旅游发展策划项目。五是围绕城东新区、随县县城建设等城镇基础设施建设策划项目。六是围绕高速公路、铁路建设、风力发电、核电等优化交通能源策划项目。七是围绕推进城乡公共卫生服务体系、中等职业教育建设等改善民生策划项目。八是围绕生态环境建设和重点流域治理等建设循环经济和节约友好型社会策划项目。努力形成“策划储备一批、开工建设一批、竣工投产一批”的梯次推进格局。